Samen werken aan democratisering in Nicaragua

Nicaragua is één van de armste landen van Latijns-Amerika. Het land is bijna helemaal aangewezen op buitenlandse ontwikkelingshulp.

De Nederlandse ambassade in Managua heeft samen met acht andere donoren (o.a. Wereldbank en Europese Commissie) de Algemene Begrotingssteungroep (BSG) opgericht. Deze steungroep voert regelmatig overleg en maakt afspraken met regering, parlement en nationale rekenkamer over armoedevermindering en de verbetering van rechtsstaat en democratie.

De steungroep is een voorbeeld van hoe een intensieve en directe samenwerking tussen de Nicaraguaanse overheid en donoren de effectiviteit van de hulp vergroot en de bewustwording onder de bevolking toeneemt.

Wat is er bereikt?

• De BSG heeft met de Nicaraguaanse regering een overeenkomst gesloten waarin uitgangspunten zijn afgesproken over onder andere mensenrechten, democratie, onafhankelijke rechtspraak, vrije verkiezingen en armoedebestrijding. De resultaten van die afspraken zijn zichtbaar in de betere samenwerking tussen politie, rechterlijke macht en het ministerie van Binnenlandse Zaken. Zo is er bijvoorbeeld een start gemaakt met de wet- en regelgeving over het aanstellen van rechters.
• Mede door de bemoeienis van de BSG zijn de nationale verkiezingen vrij en eerlijk verlopen.
• Ruim 3300 rijksambtenaren en 125 accountants van de Algemene Rekenkamer kregen een training in het gebruik van administratieve registratiesystemen.
• Ruim 1800 ambtenaren van 23 overheidsorganen werden getraind in toepassing van de nieuwe wetgeving.
• De overheid heeft haar publieke informatievoorziening verbeterd. Daardoor is er meer informatie beschikbaar, bijvoorbeeld op internet, en is de bevolking beter op de hoogte van het nationale beleid.

Wat moet er nog gebeuren?

• De onafhankelijkheid van de rechtsstaat moet verder worden versterkt en er moet een betere toegang komen tot de rechtsgang.
• Democratische processen, zoals de hervorming van het kiesstelsel, dienen verder te worden ontwikkeld.